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1960年代以出口为导向的工业化时期。1950年代政府推动「进口替代」工业化政策，由於国内市场规模小，以内销为主的产业自1958年起面临生产过剩的危机，政府改采出口导向政策，促使台湾经济转向出口贸易，1959-1960年施行奖励出口政策，修正经贸法令与制度，制定「奖励投资条例」，以鼓励国外资本的投资奖励及技术合作，而国内由於农业技术改良，累积约100万的农村过剩人口，成为劳动力的主要来源。

在国际方面，正值国际分工萌芽之际，美国、日本等资本主义国家拟在台湾拓展市场并寻求低廉劳动力，因此以劳力密集为主的加工出口产业吸收大量外资，运用低廉劳工，在1960年代带来台湾高度经济成长（GNP年平均成长11.1%），产业结构亦在外资与出口扩张的工业化下，1963年之後蜕变为以工业为主，工业生产的年平均成长率19.4%，出口成长率29.7%，贸易收支从1971年起由赤字转为黑字，国内资本急速累积，逐渐与国际经济紧密结合。

历经第一次出口扩张时期，台湾产业结构亦发生改变，政府为吸引外人投资，采取开放政策，鼓励出口，以轻工业为主，由出口带动经济，此一时期台湾产业以传统制造业为主，重视劳力密集与生产导向，并以大量劳力、大量资本带动经济成长，逐渐由农业社会转变为工业社会。

第一次出口扩张政策的主要推动者为尹仲容、李国鼎，中央研究院院士刘大中、蒋硕杰等「财经六院士」扮演重要的建言者。在法令与政策方面，1958年公布「改进外汇贸易方案」，恢复单一汇率，扩大进口管制。1962年推动品管制度，简化出口检验程序，提升出口竞争能力。1966年设立高雄加工出口区以推动自由贸易。1968年行政院赋税改革委员会建议修订「奖励投资条例」，以加速资本折旧、鼓励公司股票上市。1969年经济部设立国际贸易审议委员会及国际贸易局；1970年经济部结合民间工商团体设立中华民国对外贸易发展协会（简称外贸协会），协助业者拓展对外贸易。

这些政策措施，主要精神是由保护国内市场的进口替代政策改为出口扩张政策，包括取消复式汇率，并让新台币汇率贬值到较合理的水准，同时采取外销冲退税制度和外销贷款制度，以及对投资的租税减免。

中文关键字：出口扩张 , 出口导向政策 , 新国际分工 , 比较利益 , 进口替代

英文关键字Export expansion , export-oriented policy , New International Division of Labour , Comparative advantage , Import substitution

参考资料

萧峰雄。1994。《我国产业政策与产业发展》。台北：远东经济研究顾问社。林钟雄。1993。《台湾经济发展四十年》。台北：自立晚报社。于宗先、王金利。2003。《一只看得见的手：政府在经济发展过程中的角色》。台北：联经。李国鼎。1978。《台湾经济快速成长的经验》。台北：正中。

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