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为了不同国家或地区之金融合作发展，各国金融监理机关，普遍透过签订MOU，确立双方金融机构的监理模式。2009年11月16日，我国行政院金融监督管理委员会分别与中国大陆「银监会」、「保监会」及「证监会」，以「条约互递」方式完成签署「两岸金融监理合作了解备忘录」。隔日於中国南京，代表台湾的民间团体海基会与中国大陆海协会亦完成全称「海峡两岸金融合作协议」的两岸MOU官方文件。
虽然两岸MOU於海峡兩岸经济合作架构协议（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）之前签订，但普遍认为该备忘录与ECFA协议息息相关，金管会更以「MOU为ECFA门票」来形容。也就是在ECFA签订，MOU获得了法理及後勤上的相当支援。
两岸MOU协议的主要内容包括四项内容：
(1)共同监理：双方透过MOU，确立监理金融机构的合作原则。
(2)资讯交换：为达成上述原则，双方同意交换部份或全部境内金融机构资讯。（如企业财报、银行获利或资本适足率状况等）
(3)资讯保密：双方同意资讯交换仅限於监理之用，对外完全保密，避免争议。
(4)持续合作：双方监管机关持续交流与合作，确保双边金融关系稳定。
这些内容转化成具体承诺，促成了两岸金融银行业的互设与交流。以大陆开放台湾金融业者为例：其金融业於MOU签订後，本来未在中国大陆设银行据点者，日後成立办事处2 年後即可升级为分行或子行。另外，其已设办事处者，可升格为分行或子行，惟仍有金额与门槛限制。?
中文关键字：海峡兩岸经济合作架构协议 , 海基会 , 海协会 , 金管会 , 金融业
英文关键字ECFA , MOU
参考资料
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