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日本为解决帝国内部各地域间法令冲突而制定之法律。於合并朝鲜後的1912年（明治45年）开始起草「共通法」，1918年（大正7年）4月17日以法律第39号公布。其中第3条之转籍规定，因为台湾与朝鲜尚无户籍法，而於5月17日以勅令第144号规定，除第3条外，其余规定自6月1日起施行。1921年日本以法律第48号修正户籍法後，以勅令第283号规定，共通法第3条自7月1日起施行。

共通法以国际私法法理为基础，透过属人法与属地法之运用，将日本帝国内部各地域间之法令连成一体。但是在性质上，共通法与国际私法仍有不同：第一，共通法所处理者为国内各法域间之法令秩序问题，有别於国际私法之处理跨国私法问题。第二，共通法所处理之法令秩序不以私法为限，还包括刑事法以及行政法、社会法。共通法实施後，曾先後於1923年以法律第25号、1942年（昭和17年）以法律第16号、1943年以法律第5号及法律第110号修正。1923年以後，适用地域包括日本内地（含桦太）、台湾、朝鲜、关东州及南洋群岛。

共通法虽施行於台湾，但因台湾未施行户籍法，故无法落实该法第3条之规定。当时台湾人与日本内地人间之民事事项，必须依日本民法处理；因此内、台人间之婚姻、收养等事项，依须日本民法之规定，於完成申报後始生法律上效力，但在台湾却无户籍法可据以申报。经日本中央与总督府长期讨论研议後，1932年11月25日公布勅令第360号、第361号，规定内、台人间之婚姻及收养事件申报，以及台湾人户籍事务，均由郡守、警察署长、警察分署长或支厅长处理，并以律令第2号规定其施行日期由总督府定之。总督府於1933年1月20日分别以府令第4号、第5号、第6号，规定上述3项法规自3月1日起施行，以排除内台共婚或收养的法律上障碍。

中文关键字：国际私法 , 户籍 , 日本内地 , 共婚 , 收养

英文关键字The Conflict of Laws , household registration , metropolitan Japan , intermarriage , adoption

参考资料

浅野豊美、松田利彦编。2004。《植民地帝国日本の法的构造》。东京：信山社。浅野豊美、松田利彦编。2004。《植民地帝国日本の法的展开》。东京：信山社。实方正雄。1943。《共通法》。「新法学全集」30。东京：日本评论社。

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