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1949年施行的农地减租政策，是土地改革的第一阶段工作。台湾的租佃制度多为口头契约，佃权缺乏保障，佃租既高，且预收地租，遇天灾或歉收皆须依约缴付，故称「铁租」。为改善租佃关系，1949年4月台湾省主席陈诚发布「台湾省私有耕地租用办法」，开始实施三七五减租，但直到1951年5月25日，立法院才以省略三读程序的方式，正式通过「三七五减租条例」，规定佃农对地主缴纳的地租，以全年收获量的37.5%为上限。同时公布保障佃农耕作权的相关法律，包括规定要签订书面佃耕契约、延长契约期间、限制佃耕地的收回等。

三七五减租源自国民党政府曾在中国大陆实施的「二五减租」，佃农向地主缴纳的地租率原本是50%，以此基准减收25%，即为50% × (1-0.25)＝37.5%，三七五减租规定地租率最高为37.5%，现有地租高於37.5%者须降至此标准，低於此标准者则不得提高；地主不得预收地租，若遇歉收则应调降；佃期不得低於6年；租约期满後，除非地主收回自耕，否则仍应租给原佃农；地主若要出售土地，原耕作之佃农有优先承购权。农地的「正产物」是指稻米、甘薯等，以1947、1948年的平均值为计算依据，而非依每年收获量的37.5%重新计算，所以是定额制而非定率制。各县市乡镇设有租佃委员会，以仲裁调解租佃纠纷。

三七五减租的实行成绩，据统计受益农户296,043户，占农户44.5%。订约面积256,557公顷，占耕地总面积31.4%。地租率由50%~70%减为37.5%，佃农的负担大为减轻，生产意愿提高，1948-1951年增加47%以上的生产量，生活获得改善。

因应农业现代化及社会经济条件变迁，2004年司法院大法官「释字第580号」解释：三七五租约期满後，地主得因扩大家庭农场经营规模而收回耕地，且不须依规定补偿佃农。至今，三七五减租的农地已不复存在。

中文关键字：三七五减租 , 土地改革 , 土地政策 , 地主 , 佃农

英文关键字Rent Reduction to 37.5 Percent , Land Reform , Land Policy , Landlord , Tenant farmer

参考资料

刘宁颜编。1989。《台湾土地改革纪实》。南投：台湾省文献委员会。国史馆。1988。《土地改革史料》。台北：国史馆。萧铮。1980。《土地改革五十年：萧铮回忆录》。台北：中国地政研究所。王益滔。1952。〈论台湾之佃权与三七五减租条例〉。《财政经济月刊》，2（7）：27-33。 http://.landreform.org.tw/html/02-05.htm#chap05。http://.ey.gov.tw/public/Attachment/610511522071.pdf。

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