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1901年总督府设置专卖局，以统筹各项专卖事业。专卖收入经常超过税收，成为总督府重要财源。如1897年鸦片的专卖收入164万圆，占总督府经常门岁入532万圆的30.85％；1907年专卖收入更高达经常门2,885万圆的55.26％；1945年占经常门岁入54,875万圆的49.32％，足见专卖收入对总督府财政的重要性。主要专卖项目包括：
鸦片：总督府於1897年公布「台湾阿片令」实施专卖，以监札（执照）与购买通帐进行吸食者管理。专卖收入在1915年（大正4年）高达811万圆的最高峰。1900年持有鸦片吸食执照者超过16万人，1942年底合法吸食者已不到3,000人，总督府遂决定1945年（昭和20年）6月17日停止制造鸦片烟膏。
盐：日治初期台湾盐务荒废，食盐常须进口，总督府自1899年实施专卖。专卖下民间仍得制造粗盐，但产盐由盐务局（专卖局）收购，再由配销系统贩卖。初期盐务局下的配销系统为官盐卖捌总馆、盐务支馆与食盐小卖人三级制，1921年改为元卖捌人（批发）与小卖人（零售）二级制。
樟脑：1899年总督府公布「台湾樟脑及樟脑油专卖规则」，由民政部下的樟脑局实施专卖，民间产制的初级樟脑由樟脑局收购销售。1900年樟脑局台北南门工场成立，生产各种改良樟脑。台湾岛内樟脑业务由樟脑局（专卖局）直营，国外业务初由英商三美路洋行代理，1908年起改由三井物产株式会社代理。
菸草：1905年台湾实施菸草专卖，初期委托民间加工制造，菸叶由专卖局供应。专卖局菸叶除试验农场生产外，也向菸农收购，并透过三井物产等输入外国菸叶。1910年专卖局台北菸场完工後停止民间委制。菸草配销初期为元卖捌人、仲卖捌人与小卖人三级制。1914年改为卖捌人与小卖人二级制。专卖局规定零售价上限，但因卖捌人削价竞争，1918年起台湾画为若干区，每区指定一名卖捌人，禁止越区销售。
酒：1922年总督府以律令第3号公布「台湾酒类专卖令」，严禁私自酿造贩售，是日本唯一的酒专卖区。初期酒专卖仅止於不超过90度的酒与酒精，1938年起超过90度的酒精也实施专卖。啤酒则自1933年专卖。专卖酒贩售系统为两级制，卖捌人依地区不同有七个等级，其下是小卖人，酒的贩售价格有明确规定，不许任意加价。
火柴、度量衡器与石油：因为关系民生、产业与军事，加上台湾的自给能力有限、第二次世界大战期间的需要而实施专卖。台湾的度量衡器制修贩卖1906年已归公营，1942年6月实施专卖。火柴主要由日本供应，战争导致供应困难，因此与度量衡器同时实施专卖。日本对石油产品向来实施严格管制，战争爆发後更强化配给统制，1943年7月起，台湾与日本同步实施专卖。
专卖品的收益别，1922年酒专卖後，立即与樟脑、烟草并列为三大专卖品，1924年起跃居专卖品收入第一位，1944年甚至超过1亿圆。第二次世界大战末期，因大量供应工业用盐，盐专卖收入超过樟脑，1944-1945年盐专卖收入6,004万圆与7,357万圆，直逼菸草的专卖收入。
1945年（民国34年）总督府专卖局被台湾省行政长官公署接收，1947年改组为台湾省菸酒公卖局，专卖业务仅剩菸、酒二项。
中文关键字：专卖局 , 鸦片 , 盐 , 盐卤 , 樟脑
英文关键字Monopoly , opium , salt , bittern , camphor
参考资料
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