地理常识

加工出口区

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专为出口而设立的工业区。名称首度出现在19-年颁布的「奖励投资条例」。1965年「加工出口区设置管理条例」颁布,1966年12月正式成立高雄加工出口区(高雄园区),1969年1月与8月依序增设楠梓加工出口区(楠梓园区)及潭子加工出口区(台中园区)。为改善当时-的投资环境,采用另辟特区来排除有关投资障碍,以吸引专营出口业务之外资在区内设厂投资。加工出口区是集自由贸易特区与一般工业区於一体的综合体,运用自由贸易特区减免税捐,辅以工业区的设施以吸引投资,在当时是独步全球的创举,成为後来许多国家设置加工出口区时的取经圣地。

根据「加工出口区设置管理条例」,加工出口区设置的目的为促进投资、拓展外销、增加产品及劳务输出。後来的研究显示,加工出口区的确为-经济达到吸引工业投资、改善国际收支、拓展对外贸易、创造就业机会、引进新技术、促进国内产业连锁效果。

加工出口区对邻近地区产业之影响有二层面,一是加工出口区内的厂商向区外购买零组件或原料,从而带动本地区相关产业之发展,即「向後连锁效应」。另一种则是加工出口区内生产原料或零组件之厂商,如果产品价格具有竞争力,则会促使下游加工业的发展,亦即「向前连锁效应」。

加工出口区也透过与国外母公司之技术合作,包括新式设备、制造方法、生产流程及管理制度的引进,将生产或管理技术移转至-,以及进行更最重要的人才培训。

1990年代中期之後,随着-劳工、土地成本上涨,当年加工出口区设置时之比较利益亦随之改变,诸如关税下降、劳力短缺、新台币升值、区内外优惠差距缩小,加上国际经贸竞争激烈,使区内外销厂商的比较利益逐渐消失,劳力密集产业快速外移,加工出口区因此面临工厂数缩减及劳工数目锐减的问题,开始推动加工区之转型,由劳力密集转向推动引进资本与技术及知识密集产业。

1. 除了原有加工出口区内的产业转型之外,政府并另辟新形态的加工出口区。1997年12月在台中县梧栖镇紧临台中港设置中港加工出口区(中港园区),是-第一个港口型仓储转运专区(约177公顷),建构以市场及速度导向之仓储转运专区。1999年8月将工业局开发之高雄临海工业广场更名为临广加工出口区 (临广园区),纳入加工出口区,目前以发展液晶显示器(Liquid crystal display

, LCD)相关产业为主。2002年在屏东县头前溪六块厝农场设置的屏东加工出口区(屏东园区),2007年完成全区开发,为-第一个特设的免税区(约124公顷)。2005年将「云林丝织专区」改编为斗六加工出口区(斗六丝织园区),成为首座委托民间纺织业者共同筹资开发的工业区(约268公顷)。

其他开发中的园区尚包括位於中油公司高雄炼油厂成功厂区(约8公顷)的高雄软体科技园区、位於高雄小港机场北侧之小港空运物流园区(约54公顷)及位於高雄市前镇区之成功物流园区(约9公顷)。

中文关键字:高雄加工出口区 , 楠梓加工出口区 , 台中加工出口区

英文关键字Kao-iung Export Processing Zone , Nantze Export Processing Zone , Taic-ung Export Processing Zone

参考资料

    侯家驹。1991。〈加工出口区〉。收入《-经验四十年: 一九四九-一九-》。「天下经典系列」2。高希均、李诚主编。台北:天下文化。〈园区及分处创设沿革〉。1997。经济部加工出口区管理处。2008年5月4日读取。.epza.gov.tw/_redir.jsp?。赵建雄。1997。《高雄县产业:工业篇》。「高雄县文献丛书系列」13。凤山:高雄县政府。

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