地理常识

科学工业园区

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依「科学工业园区设置管理条例」定义,「科学工业」是指「从事高级技术工业产品之开发制造或研究发展之事业」,设立科学工业园区的宗旨在於「引进高级技术工业及科学技术人才,以激励国内工业技术之研究创新,并促进高级技术工业之发展」。

1970年代的两次能源危机,迫使已发展国家结束依赖廉价石油发展工业的时代。-也在世界经济周期波动中,面临来自其他发展中国家的激烈竞争与-本地工资快速上涨,劳力密集代工产业优势日减的问题。1980年代,随着跨国公司生产的全球化,全球产业结构快速调整,-亦开始展开工业结构调整,一方面奖励高级技术投资,另一方面设置科学工业园区。

早在1975年,当时的行政院国家科学委员会(简称国科会)主委徐贤修赴日考察後向行政院长-建议设立科学园区,以提升-经济结构,走出传统劳力密集型工业。-随即指示徐贤修与当时的经济部长孙运璿、行政院秘书长蒋彦士筹画兴建。1979年颁布「科学工业园区设置管理条例」,1980年年底新竹科学工业园区揭牌开幕。

政府设立科学工业园区,并提供减免税捐的奖励,如「连续免徵营利事业所得税五年」、「自国外输入自用机器、设备,免徵进口税捐、货物税及营业税」、「以产品或劳务外销者,其营业税税率为零,并免徵货物税」、「对工业发展有特殊贡献者,得减免其承租土地五年以内之租金」,来吸引国外的投资。

由於当时民间对高科技产业投资普遍犹豫与观望,政府决定以直接投资来带动民间投资。1986年在政务委员李国鼎策动下,行政院开发基金会直接投资7,000万美元,由工业技术研究院与荷兰皇家飞利浦电子公司(Koninklijke P-ilips Electronics N.V.)合资在新竹科学工业园区成立-积体电路制造公司 (简称台积电),发展成为全球最大的专业晶圆制造公司,带动-与全球半导体业上下游整体蓬勃发展,科学工业园区也成为1990年代以後-经济地景上最耀眼的产业重镇。

有监於新竹科学工业园区的成功,行政院於1991年「国家建设六年计画」确立了「新设科学工业园区」的构想,并於1993年通过「振兴经济方案」,提出「增设南部科学工业园区」,1997年开始设置「台南科学工业园区开发筹备处」。2000-2008年-政府时期,广泛且快速的在各地设置科学园区,成为矫正经济不振的重要手段。

中文关键字:徐贤修 , 李国鼎 , -积体电路制造公司 , 张忠谋 , 新竹科学工业园区

英文关键字S-u Hsien-siu , Li Kwo--ting , Taiwan Semiconductor Manufacturing Company , Morris C-ang , Hsinc-u Science Park

参考资料

    吴迎春。1986。〈百亿元的科技大冒险:积体电路大厂一些问题〉。天下-,56: 54-59。蔡伟铣。2005。〈-积体电路产业发展的政策过程分析〉。博士-,东吴大学-学研究所。

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